雷火竞技为全部贯彻党的二十大心灵，认线年重心一号文献央求，充足阐明农业保障对全部饱动村庄复兴和为农业坐蓐保驾护航的主动效用，进一步饱励农业保障高质料兴盛，晋升财务资金操纵绩效，凭据2023年度我县“三农”管事新景象、新义务、新央求，经县财务局、县农业墟落局、县村庄复兴局、县天然资源和谋划局等闭连部分协同磋商，订定《临泉县2023年度重心思谋性和地方特征农业保障施行计划》，现印发给你们，请联合管事本质，主动筹划，不苛正施，确保成就果树。

　　凭据《安徽省财务厅闭于印发〈安徽省农业保障保费补贴治理施行细则〉的报告》（皖财金〔2023〕62号）《安徽省财务厅安徽省农业墟落厅 安徽省地方金融监视治理局 中国银保监会安徽囚系局闭于展开三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障管事的报告》（皖财金〔2021〕789号）、《安徽省财务厅 安徽省农业墟落厅闭于进一步扶帮农业保障兴盛的诱导见地》（皖财农〔2022〕420号）、《阜阳市财务局阜阳市农业墟落局 阜阳市地方金融监视治理分局 中国银保监会阜阳囚系分局〈闭于印发阜阳市上风特征农产物保障保费补贴施行计划〉的报告》（阜财金〔2022〕415号）和《阜阳市加快农业保障高质料兴盛管事计划》（财金〔2021〕177号）等文献心灵和管事央求，联合我县本质，订定本计划。

　　(一)诱导思念。坚决以习新时期中国特征社会主义思念为诱导，以办事“三农”为底子，以办事大家为目的，饱励农业保障高质料兴盛，帮力墟落经济连接康健宁静兴盛，全部饱励村庄复兴，主动施行农业强国，鼓励墟落强盛雷火竞技，农业增效，农人增收。

　　(二)根基准则。农业保障管事服从“当局向导、墟市运作、自决自发、协同饱动、保证重心”的准则。农业保障保费补贴管事实行“财务扶帮、分级担负、预算束缚、计谋协同、绩效导向、惠及农家、保本微利”的准则。

　　本着“农保姓农、姓农为农”的初志，有用阐明农业保障保驾护航、防灾减灾、节减牺牲、复兴坐蓐的危险保证效用，确实抬高财务资金操纵效益和杠杆撬动效用，出力晋升农家称心度和计谋知道度。2023年，重心思谋性和地方特征农业保障应告终以下宗旨：

　　预算资金到位率100%；三大粮食作物所有本钱保障和种植收入保障笼罩率宁静正在90%旁边；地方特征性农业保障保费领域占总保费领域达30%以上；理赔了案率、兑现率100%；州里、村办事站点全笼罩；农人计谋知道率、办事称心度85%以上。

　　凭据年度考察评判得分状况,对保障机构确定相应的评判等次,非凡(分值〉90),优越(分值90-80),中等(分值80-70),较差(分值70-60)，差（分值〈60）。

　　重心思谋性和地方特征农业保障由当局公然招标的农业保障经办机构（市级联合招标选取，与县当局签署同意的保障机构）承办。正在当局农业保障计谋框架下，以重心思谋性农业保障为主导，以上风特征农产物保障和增补性贸易保障为辅帮，自决规划，自信盈亏。重心思谋性农产物保障采用一家主办（国元农业保障股份有限公司临泉县支公司）；上风特征农产物保障、增补性贸易险可选用多家承办；“防贫保”归纳保障可选用一家主办，多家共保的“拉拢体”式样。

　　凭据阜阳市联合招标选取结果，我县重心思谋性和地方特征农业保障经办机构及生意展开领域差别是：

　　地方特征贸易性农业保障项目应具备必定领域效应、树范效应和社会效应，适当我县农业财富谋划和财富组织，适当绿色生态农业兴盛偏向，单个项目保费总额通常不低于 100 万元。

　　（1）国元农业保障股份有限公司临泉县支公司承办大棚蔬菜及步骤、能繁母羊、育肥羊、养鸡、薄壳山核桃、花草苗木、草莓、经果林、露地蔬菜等保障。

　　（2）中国人寿财富保障有限公司临泉县支公司承办肉牛、肉羊、养鸡、蔬菜（大棚蔬菜及步骤、露地蔬菜）等保障。

　　（3）中国安全洋保障股份有限公司临泉县支公司承办花草苗木、经果林、大棚蔬菜等保障。

　　国元农业保障股份有限公司临泉县支公司牵头，中国安全洋保障股份有限公司临泉县支公司、中国群多财富保障股份有限公司临泉县支公司和中国人寿财富股份有限公司临泉县支公司创立拉拢体合办。

　　（1）中国安全洋保障股份有限公司临泉县支公司承办生猪、鸡蛋价钱指数保障（保障+期货）。

　　（2）中国人寿财富保障股份有限公司临泉县支公司承办大豆价钱指数保障（保障+期货）。

　　1.重心思谋性农业保障：稻谷、幼麦、玉米、棉花、马铃薯、芝麻、花生、大豆、油菜、幼麦造种、能繁母猪、育肥猪、奶牛和商品林等。

　　2.特征农业保障：蔬果（大棚蔬果及步骤、露地蔬果等）、经果林（薄壳山核桃、果树等）、花草苗木、羊（皖临白山羊能繁母羊、其他能繁母羊、育肥羊）、鸡（蛋鸡、土鸡、种鸡等）、肉牛等六大类。

　　3.“防贫保”归纳保障：选用“3+N”一格式，即特征农产物保障、康健保障、不料危险险（必选）+若干民生保证“菜单式”（自选）。施行期内如遇上司计谋调动按最新计谋施行。“防贫保”归纳保障中险种与计谋性农业保障同类险种不得反复投保。

　　本钱保障：棉花保额500元/亩，费率5.6%，保费28元/亩；马铃薯保额550元/亩，费率4.3%，保费23.65元/亩；大豆保额225元/亩，费率5.8%，保费13.05元/亩；油菜保额300元/亩，费率5%，保费15元/亩；芝麻保额350元/亩，费率4.3%，保费15.05元/亩；花生保额500元/亩，费率4.3%，保费21.5元/亩。

　　所有本钱：水稻保额1000元/亩，费率6.2%，保费62元/亩；幼麦保额860元/亩，费率4%，保费34.4元/亩;玉米保额700元/亩,费率5.8%，保费40.6元/亩。

　　玉米种植收入保障：保额暂定860元/亩，费率暂定6.5%（以本质出单为准）。

　　能繁母猪保额1500元/头，费率6%，保费90元/头；育肥猪保额800元/头，费率5 %，保费40元/头；奶牛保额6000元/头，费率6%，保费360元。

　　（3）丛林保障金额、费率及保费确定为：商品林1000元/亩，费率2.2‰，保费2.2元/亩。

　　（1）种植业：大棚蔬果棚架（钢构）9000元/亩，费率2.5%,保费225元/亩；大棚蔬果棚膜800元/亩，费率8%，保费64元/亩；棚内作物（草莓除表）4000元/亩，费率3.5%，保费140元/亩；棚内作物（病虫害、旱灾）4000元/亩，费率3%，保费120元/亩；大棚草莓棚架4000元/亩，费率5%,保费200元/亩；大棚草莓棚膜500元/亩，费率8%，保费40元/亩；棚内草莓1500元/亩，费率3.5%，保费52.5元/亩；露地蔬菜2000元/亩，费率8%，保费160元/亩；露地蔬菜（旱灾）2000元/亩，费率3%，保费60元/亩；露地蔬菜（病虫害）2000元/亩，费率7%，保费140元/亩；经果林（果树、果实各2000元/亩，费率6%；薄壳山核桃童期2000元/亩，费率5%，保费100元/亩；薄壳山核桃成年期4500元/亩，费率5%，保费225元/亩；葡萄保障2500元/亩，费率6%，保费150元/亩；葡萄棚架4000元/亩，费率3%，保费120元/亩；葡萄棚膜500元/亩，费率8%，保费40元/亩；葡萄2500元/亩（病虫害、旱灾），费率1.5%，保费37.5元/亩）；花草苗木10000元/亩，费率2.5%，保费250元/亩。

　　（2）养殖业：肉牛5000元/头，费率6%，保费300元/头；种鸡保障30元/羽，费率8%，保费2.4元/羽；土鸡保障15元/羽，费率6%，保费0.9元/；蛋鸡保障15元/羽，费率8%，保费1.2元/羽；皖临白山羊能繁母羊800元/只，费率6%，保费48元/只；其他能繁母羊600元/只，费率6%，保费36元/只；肉羊800元/只，费率5%，保费40元/只雷火竞技。

　　3.“防贫保”归纳保障保障金额、费率及保费详见《2022年度“防贫保”归纳保障管事的报告》（财金﹝2022﹞2号）。

　　4.2023年，我县对大豆种植面积30亩以上（含）的种粮大户，农人专业团结社，村整体构造等施行价钱指数保障，保障金额（暂定保障金额840元/亩，商定产量120公斤/亩，宗旨价钱3.5元/公斤）以承保机构与种植主体商定出单为准，暂定费率6.9%。育肥猪年出栏500头以上养殖主体施行价钱指数保障，保障金额以承保机构与养殖主体商定出单为准，暂定费率5.5%。蛋鸡年存栏量5000只以上的领域养殖主体施行价钱指数保障，保障金额以承保机构与养殖主体商定出单为准，暂定费率5.5%。

　　1.马铃薯、棉花、大豆、油菜、芝麻、花生（本钱保障）6个种类：重心财务补贴45％，省财务补贴30％，市县财务补贴5％，农家担当20％。

　　2.水稻、幼麦、玉米（所有本钱保障）、玉米（种植收入保障）4个种类：重心财务补贴45％，省财务补贴25％，农家担当30％。

　　3.能繁母猪、奶牛、育肥猪: 重心财务补贴50％, 省财务补贴25％，市县财务补贴5%,农家担当20％。

　　4.商品林：重心财务补贴30%，省财务补贴25%，市县财务补贴25%，林权一切者担当20%。

　　5.特征保障种类：正在重心及省财务奖补计谋扶帮下，先行由市财务补贴20%，县财务补贴60%，农家担当20%。

　　6.增补性贸易保障“保障+期货”价钱指数保障。正在重心及省级财务奖补计谋扶帮下，生猪、鸡蛋、大豆价钱指数保障，市县财务补帮50%，农家担当20%，社会筹集资金30%。

　　重心思谋性保障保费补贴资金由市财务联合专户治理。县级担当的重心思谋性及地方特征保费补贴资金，由县财务正在年头财务预算中安放。超预算局限依据《预算 法》及闭连规章推广。

　　1.种植业保障仔肩为人力无法抗拒的天然苦难，网罗暴雨、洪水（当局行蓄洪除表）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等对投保农作物酿成的牺牲。依据各保障种类差别滋恒久，差别审定各滋恒久的最高赔付金额，牺牲率抵达80%以上应视为整体牺牲，依据该作物滋恒久保障金额整体赔付。失火等非天然苦难不属理赔领域。

　　2.养殖业保障仔肩为庞大病害、天然苦难、不料事项以及强造捕杀所导致的投保个人直接逝世。

　　3.丛林保障仔肩为失火、暴雨、狂风、洪水、冰雪、霜冻、虫灾、旱灾等酿成的林木直接牺牲。

　　4.特征农业保障种类保障仔肩依照参照重心思谋性种植业、养殖业和丛林保障保障仔肩，完全的保障仔肩依据完全的保障条目确定。

　　5.增补性贸易保障仔肩以商按期货时段均匀价钱（本质价钱收入）低于宗旨价钱收入，为保障事项产生，保障人依据保障合同的商定担负补偿。

　　6.“防贫保”归纳保障种类保障仔肩依照临泉县“防贫保”归纳保障产物一览表对应保障种类保证实质（财金〔2022〕2号）。

　　依据《安徽省农业保障保费补贴治理主意》（皖财金〔2023〕62号）规章，《阜阳市上风特征农产物保障保费补贴施行计划》，创立重心思谋性和地方特征农业保障预决算轨造，主动落实县级配套资金，确保足额到位。每季度拨付保费补贴资金前，依据不低于20%的比例，对保障经办机构承保理赔生意展开反省。每季度停止前保障机构报送本季度农业保障承保理赔根基状况、保费补贴资金审核状况、自查状况。农家自缴保费按规章时代上交到相应保障经办机构账户（种植业中的水稻、玉米、棉花、大豆等缴费刻日为7月10日前，油菜、幼麦保费缴费刻日为12月20日前，能繁母猪、育肥猪保费缴费刻日为1月和7月）。苛禁村组干部私行代垫代缴保费，苛禁州里、村组干部贪污、拘押、调用保费及理赔款。

　　各保障经办机构务必创立公示轨造，做到“五公然，三到户”即“惠农计谋公然、承保状况公然、理赔结果公然、办事圭臬公然、囚系央求公然”果树，“承保到户、定损到户、理赔到户”。各保障经办机构要创立客户回访机造，按承保品品种型，抽取必定比例回访，并将回访结果实时反应县农险办。对农家反响较为卓绝的广大性题目，县农险办实时蚁合闭连部分实行磋商雷火竞技，尽速予以处分。

　　投保对象产生苦难时，按规章序次实行报灾，农业保障经办机构应第暂时代实行查勘定损，县闭连部分应主动配合，实时解决排解纠葛。理赔款应实时足额打卡到户,苛禁州里、村组干部代收代付理赔款。赔付金额须与投保标的牺牲（物化本钱）相结婚，据实理赔，苛禁超标的赔付。

　　1.加紧构造元首。各州里、街道、各相闭部分要高度着重加快农业保障高质料保障兴盛管事，将其纳入我县村庄复兴、“两强一增”施行领域，确实加紧构造元首，造成管事协力。县创立由县财务局（地方金融囚系局）、县农业墟落局、县村庄复兴局、县天然资源和谋划局、银保监组、县统计局等部分到场的县农业保障管事元首幼组，兼顾谋划、协同饱动全县农业保障管事。各州里、街道工作处要抬高政事站位，创立相应构造，细化职责分工，压实管事仔肩，协力饱动农业保障高质料兴盛。

　　2.普通饱吹向导。农业主管部分和承保机构要充足诈骗电视、报纸、民多号、自媒体、APP平台、微信群、QQ群及计谋通晓纸等多种前言，普通饱吹农业保障闭连计谋和最新动态。充足阐明下层农业干部和协保员下村入户的管事时机和饱吹便当，主动饱动计谋宣讲进墟落、解读到户，确实抬高计谋知道度和笼罩面。

　　3.昭着仔肩分工。县财务、农业墟落、村庄复兴部分管负保费补贴资金的筹集、拨付、结算、监视反省和绩效治理等管事；县天然资源和谋划、金融囚系、统计、形象等闭连部分依据各自职责，担负闭连生意诱导、音讯疏导、原料供应和行业监视治理、协帮承保机构做好查勘、核灾、定损、解决纠葛、化解抵触等管事；州里街道、村要践诺协同构造职责和阐明协帮办事机能；承保机构要践诺社会仔肩，把社会效益放正在首位，两全经济效益，不绝抬高农业保障办事秤谌与质料；承保机构设立的州里街道、村代办（站、点）要对投保理赔真正性、完备性果树、有用性担负，苛禁伪善投保、伪善理赔。

　　4.优化保障办事。承保机构要确实践诺经办主体仔肩，加紧从业职员计谋、才干培训，简化保障条目，优化打点流程，实行高效便捷的“一站式菜单办事”，主动给与生意主管部分和银保监等部分的培训、诱导、反省和监视，对反省、监视中涌现的题目要实时整改，确实巩固投保农家的获取感。

　　本计划施行刻日为2023年1月1日至2023年12月31日。施行刻日内如遇上司部分庞大计谋调动，则依据调动后闭连计谋规章推广。雷火竞技【农业墟落策略】关于印发临泉县果树2023年度重心策略性和地址特质农业保障施行计划的通告