第一条 为进一步类型兴办商场次序，美满兴办行业诚信编造，鼓励兴办商场强健、有序成长，遵照《中华百姓共和国兴措施》、《中华百姓共和国招标投标法》、《创办部合于加疾饱动兴办商场信用编造创办作事的主见》、《兴办商场诚信举动讯息处理措施》、《住房和城乡创办部合于做好兴办企业跨省承揽营业监视处理作事的报告》等相干的国法法则和类型性文献规矩，纠合本市兴办行业本质，造订本措施。
第二条 正在佛山市行政区域内从事兴办营谋的下列兴办行业企业及其从业职员，纳入诚信处理范畴：
（一）工程勘探、安排企业，安排施工一体化企业，兴办业企业（征求总承包、专业承包及施工劳务企业）诚信，园林绿化施工企业，工程招标代劳机构，工程造价磋商企业，工程监理企业，深基坑第三方监测企业，预拌砂浆坐褥企业；
第三条 正在佛山市行政区域内实行兴办行业诚信备案处理轨造，并将兴办行业诚信处理纳入社会信用编造创办，以告终讯息共享。
诚信备案是纪录企业商场举动讯息的载体，也是各级创办行政主管部分为兴办行业企业发展兴办营谋供给处理办事的平台，同时也是兴办行业企业实施国法法则的紧急表示。
第四条 市、区创办行政主管部分遵照处理权限对辖区内兴办行业企业的商场举动及诚信讯息，实行闲居备案和监视处理。
第五条 凡正在佛山市纳入诚信处理范畴的兴办行业企业，应管束诚信备案，并按恳求正在佛山市兴办行业诚信处理平台（以下简称诚信处理平台）填写和提交相干材料。
统一家企业同时拥有勘探安排、兴办施工、园林绿化、监理等多类天禀的，应诀别管束诚信备案。
市内兴办行业企业，向企业工商注册所正在地的区创办行政主管部分申请管束诚信备案；市表兴办行业企业，向市创办行政主管部分申请管束诚信备案，职员恳求按附件1装备。
第六条 市表企业（勘探、安排企业、工程招标代劳机构除表）驻佛山机构一定筑立备公地方，属自有物业的需供给房产证或不动产证（已进货未及的需供给经房管部分挂号的购房合同），属租赁的需供给经房管部分挂号的租赁期为1年以上的衡宇租赁合同（衡宇筹办用处须为商用归纳、办公楼、写字楼或商铺，不得行使居处类型）市表企业驻佛山办公地方租赁合同到期后，应实时管束延期手续。
市表企业从事野表功课的，如输变电、燃气管线敷设等，其办公地方可筑立正在施工现场。
对待材料周备，录入讯息完善的，创办行政主管部分受理之日起10个作事日内告竣审核作事。
第八条 诚信备案讯息以电子版本格式存放诚信处理平台。诚信闲居处理作事由各级创办行政主管部分管当。
第九条 企业和职员讯息的调换，由企业上岸诚信处理平台自行管束，并确保材料确实有用。新增从业职员经岗前培训后，管束调换手续。
第十条 兴办行业企业退出佛山市兴办商场，需管束诚信备案刊着手续。自行退出的，企业应正在诚信处理平台提出申请，提交相干刊出材料，此中：市内企业由区创办行政主管部分审核确认，市表企业由市创办行政主管部分审核确认。
第十一条 企业正在加入工程招投标时，招标人或者招投标处理机构应通过诚信处理平台检验企业根基讯息及诚信记载。依法直接发包的工程雷火竞技，发包人应通过诚信处理平台检验相合讯息。
工程项目施工报筑时，创办行政主管部分应通过诚信处理平台检验参筑单元及相干担当人的诚信讯息状况，落实工程主体单元和相干职守职员的职守。施工流程中，质地安宁囚禁机构应正在诚信处理平台实时记载工程相干参筑单元的质地安宁举动，促使企业强化施工现场处理，确保工程质地安宁。
第十二条 企业加入工程投标、工程项目处理等兴办营谋的各种注册职员和各种处理职员、专职安宁员以及幼型项目担当人等相干职员，必需正在诚信处理平台备案的职员被采取。
承当项目担当人的筑造师、监理工程师，对待招标项目，中标后，由工程项目生意核心正在诚信处理平台中对其举行锁定；对待直接发包的项目，正在施工报筑时，由核发施工许可证的主管部分对其举行锁定。此中，筑造师只可承当1个项方针担当人，总监理工程师最多可承当3个项方针担当人。
筑造师、总监理工程师适合以下条款之一的，可向项目所正在区创办行政主管部分申请解锁：
（二）属于其他行政主管部分囚禁的相干项目，未能提交杀青验收挂号表的，需提交项目杀青验收申报或验收说明，以及由直接囚禁部分加盖公章的主见；
（三）工程项目因故中止施工，施工或监理单元提出版面申请，并管束了施工安宁监视中止手续的；
（四）对待分包工程诚信，正在本质落成验收后，由分包单元提交书面申请，经总包单元和监理单元说明的；
（五）工程项目已本质杀青，因创办单元起因未管束杀青验收和杀青挂号，施工或监理单元提出版面申请，经创办单元或质地安宁监视机构说明的。
第十三条 企业正在闲居营业筹划雷火竞技、质地安宁处理等方面受到赞叹赏赐的，可向各级创办行政主管部分申请诚信加分；企业受到批判惩办的，由各级创办行政主管部分对影相应的扣分准绳，对企业举行诚信扣分。正在佛山市行政区域内，遵从“谁赏赐，谁加分；谁惩办，谁扣分”的规矩施行诚信。
诚信加分、扣分均筑立有用期，当有用期届满时，原诚信加分、扣分值自愿失效。
第十四条 企业承接佛山市行政区域内的工程项目或财务资金正在市表投资创办的项目，得到相合奖项或受到转达赞叹的，以所得到的奖章、证书、印发的文献（认定年光以相干奖项公告或文献印发之日为准）等为凭据，按企业加分准绳（附件2）举行诚信加分，由各级创办行政主管部分审核确认。
第十五条 企业承接工程项目后，应实时正在诚信处理平台录入项目讯息。工程项目告竣或杀青验收及格后,再申请事迹加分。工程事迹加分以告竣项目数目及工程领域巨细确定，由项目所正在区创办行政主管部分审核确认。
（二）工程合同（征求勘探安排合同、施工合同、工程分包合同、监理合同、造价磋商合同、招标代劳合一律）；
第十六条 筑造企业从业职员培训和考勤轨造。培训、考勤对象征求企业担当人、时间担当人、安宁坐褥担当人、质地安宁联络员、工程项目处理职员等。培训实质合键是国度、省、市相合兴办行业处理的国法法则和文献；考勤由各级创办行政主管部分及其委托机构举行监视检验。
第十七条 各级创办行政主管部分及其委托机构通过闲居监视检验、动态核查、专项检验、团体投诉举报等途径，遵从各种企业扣分准绳（附件3）对企业不良举动和不类型举动举行扣分。
企业的不良举动和不类型举动凭据下列国法文书或文献认定。扣分认定年光，以相干文献印发之日为准：
第十八条 筑造各种注册执业职员和相干处理职员的诚信考评机造。造订相应的诚信加分准绳（附件4）及扣分准绳（附件5）。
第十九条 企业和部分举动记分准绳，由市创办行政主管部分遵照国度、省、市相干行业规矩造订颁发，合时修订，并实时向社会宣告。
第二十条 各级创办行政主管部分及其委托机构对企业和部分的不良举动和不类型举作为出认定后诚信，应正在10个作事日内登录诚信处理平台录入预扣分讯息，通过诚信处理平台实时发送短信报告预扣分对象。
企业和部分对预扣分凭据的不良举动和不类型举动认定有反驳的，须正在清楚或应该清楚之日起5个作事日内，向作出不良举动和不类型举动认定的部分提出版面申述。
相干部分受理后，应正在10个作事日内举行复核，并书面回答申述人，作出是否扣分真实定。企业对确定不服的，可申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 对已管束诚信备案的兴办行业企业，由市创办行政主管部分通过诚信处理平台团结举行诚信归纳考评。
第二十二条 诚信归纳考评以企业的诚信动态分值行动考评凭据。企业初度管束诚信备案的基准分值为100分，已刊出的企业从头管束的基准分值为刊出前的分值，归纳考评实运动态考评轨造。诚信处理平台遵照企业诚信动态分值自愿评定企业诚信等第。
第二十三条 企业诚信分A、B、C、D四个等第，比照企业诚信归纳考评等第标确凿定（附件6）。
第二十四条 各级创办行政主管部分遵照企业的诚信等第，实行差别化监视处理，筑造兴办行业企业红黑名单轨造：
（一）诚信A级企业列入企业红名单，实行勉励机造，节减对其闲居监视检验的频率，评优评先时优先推举。当局、全体经济机合投资或国有、全体资金投资占控股或主导位置的招投标工程，倡导优先拣选A级企业；
（四）诚信D级企业列入企业黑名单，行动核心囚禁对象，一共加大闲居监视检验的频率。
第二十五条 企业存鄙人列景况之一的，不得评为A级，克日为6～12个月，以各级创办行政主管部分或委托机构的管束文书为准:
第二十六条 企业有下列景况之一的，列入企业黑名单，克日为6～12个月，以各级创办行政主管部分或委托机构的管束文书为准：
（四）对各级创办行政主管部分或其委托机构发出的整改报告书，正在5个作事日内未按恳求书面答复或拒不施行的；
（五）恶意拖欠工程款，拖欠或克扣劳动者工资的（因创办单元、业 主拖欠工程款激发除表）；
被列入黑名单的企业，正在我市行政区域内商场准入方面予以限定，完全由招标人或发包人正在招标文献中明晰。时间，企业选取有用要领踊跃整改，浮现优异的，可向作出管束确定的创办行政主管部分提出申请，经核实，可提前消灭。
对企业的锁定，由各级创办行政主管部分按处理权限管束，锁定克日以相干国法文书为准。
企业被锁定前，已中标或签署合同的项目可延续管束报筑及验收等后续手续；被锁依时间，企业不得承接新的工程营业，但企业和职员讯息调换以及诚信加分扣分仍可管束；被锁依时间，企业选取踊跃要领，严谨整改，毁灭影响，浮现优异的，由企业向相应的创办行政主管部分提出申请，经审核答应，可提前解锁。
第二十八条 筑造兴办行业部分黑名单轨造。各种注册执业职员及其他处理职员有下列景况之一的，列入部分黑名单，克日为6～12个月，以各级创办行政主管部分或委托机构的管束文书为准:
（四）正在筑工程项目因拖欠或克扣劳动者工资等起因激发故，形成阴毒影响的（因创办单元拖欠工程款激发除表）；
被列入黑名单的部分正在我市行政区域内商场准入方面予以限定，完全由招标人或发包人正在招标文献中明晰。
第二十九条 各级创办行政主管部分及其委托机构应遵照本措施的相合规矩，将职守落实到部分。对玩忽责任、徇私作弊、滥用权力的职守人依法查办行政职守，情节紧要涉嫌违法的，依法查办刑事职守。
第三十一条 幼型工程项目担当人是指正在兴办企业担负幼型工程项目施工处理的职员。遵从《合于强化我省幼型工程项目施工处理及明晰幼型工程项目担当人任职条款的报告》（粤筑市﹝2010﹞26号）施行。另有规矩的，从其施行。
第三十三条 本措施自2017年 7 月 1 日起履行。原《佛山市住房和城乡创办处理局兴办行业诚信处理措施》（佛筑管〔2014〕116号）同时废止。
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